Budżet jest określany aktem prawnopolitycznym. Odzwierciedla założenia oraz cele polityki społeczno ? gospodarczej państwa w poszczególnym okresie i jest głównym narzędziem ich realizacji. W budżecie znajdują dane odbicie dominujące poglądy polityczne odnośnie do interwencjonizmu gospodarczego, jak i również wyrównania dysproporcji w dochodach ludności czy zaspokajania potrzeb społecznych. To właśnie ich wyrazem jest rozłożenie obciążeń na rzecz budżetu, bądź struktura wydatków publicznych, a w szczególności zakres redystrybucji budżetowej. W literaturze przedmiotu formułowane są więc atrybuty, które powinien mieć dobry nowoczesny budżet. Poza tym dobry budżet ujmuje w sposób przejrzysty realizowaną za pomocą budżetu politykę władz publicznych. Poza tym powinno się również wskazać, że ukazuje skutki zgłaszanego przez władze publiczne popytu na środki finansowe gromadzone w budżecie dla poziomu obciążeń podatkowych czy konieczne przy tym jest wyeksponowanie zależności pomiędzy ciężarami finansowymi, a poziomem czy rodzajem świadczeń finansowych z budżetu.
